Uitgangspunten voor het pachtseizoen 2020

De gemeentelijke agrarische gronden worden in pacht uitgegeven aan gegadigden met het hoofdberoep in de landbouw.

Bij inschrijving dient dan ook een kopie van de gecombineerde opgave (de vroegere 'mei-telling') meegestuurd te worden. Voor de definitie van landbouw wordt aangesloten bij gegevens die de Europese Unie gebruikt voor het verzamelen van statistische gegevens over de landbouw (Farm Structure Survey 1066/2008). Het bedrijf is bij de Kamer van Koophandel ingeschreven als landbouwbedrijf.

Gronden worden kortlopend verpacht door middel van een zogenaamd ‘geliberaliseerd’ pachtcontract (ex. art 397 lid 1 of 395 van het BW Boek 7, titel 5), een contractvorm waarbij de looptijd kan worden beperkt, de pachtprijs niet is begrensd en waarin extra voorwaarden kunnen worden opgenomen. Een pachtcontract is een privaatrechtelijke overeenkomst. Een verpachtingsprocedure staat daarom niet open voor bezwaar en beroep.

Indien de pachter zich eerder niet heeft gehouden aan de pachtvoorwaarden en/of de gebruiksvoorwaarden wordt hij bij inschrijving uitgesloten van deelname.

Afhankelijkheid bedrijfsvoering van gemeentelijk pachtgrond

Waar mogelijk wordt de voorkeur gegeven aan meerjarige geliberaliseerde pachtcontracten, in plaats van een aantal opeenvolgende eenjarige pachtcontracten. Door de maximale pachtduur van 4 jaar aan te houden wordt voorkomen dat gegadigden in de continuïteit van hun bedrijfsvoering afhankelijk worden van de gepachte grond. Om diezelfde reden stelt de gemeente de eis dat niet meer dan de helft van de vaste bedrijfsoppervlakte (eigendom, erfpacht, reguliere en geliberaliseerde pacht) mag bestaan uit geliberaliseerde pacht van de gemeente. Derhalve is de gecombineerde opgave die de kandidaat heeft gedaan bij het Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) van het Ministerie van Economische Zaken maatgevend bij de bepaling van de bedrijfsomvang.

Bij meerjarige pachtovereenkomsten zal de aanvangspachtprijs jaarlijks worden aangepast op basis van de CPI index alle huishouden (2015=100) (inflatiecorrectie).

Gebruiksvoorwaarden

Percelen bouwland:

De pachter van agrarische grond dient jaarlijks een bouwplan (te zaaien en te oogsten gewassen) ter goedkeuring in. De gemeente behoudt zich het recht voor om het ingediende bouwplan af te wijzen. De pachter dient dan een nieuw bouwplan in te dienen. Als de gemeente en de pachter geen overeenstemming bereiken over het bouwplan, dan kan de pachtovereenkomst ontbonden worden. Door mee te doen aan de inschrijving accepteert de pachter dat hij wisselteelt (het ene jaar oogstteelt en het volgende jaar maaiteelt) moet toepassen op de door hem gepachte percelen.
Bestrijdingsmiddelen en bemesting zijn toegestaan, maar er geldt een verplichting tot het inzaaien met een inheems bloemrijk kruidenmengsel in een strook van 3 meter langs de slootkant inclusief de verplichte mest- en spuitvrije strook beginnende 50 cm uit de insteek van de sloot. Dit voor kavels vanaf 100 meter breed. Voor kavels tot 100 meter breed geldt een strook van 2 meter inclusief de verplichte mest- en spuitvrije strook beginnende 50 cm uit de insteek van de sloot

Overige percelen grasland

Bestrijdingsmiddelen en bemesting zijn toegestaan, maar er dient een mest- en spuitvrije strook langs de schouwsloten te worden aangebracht van 25 centimeter gemeten vanaf de insteek van de sloot bovenop boven op de verplichte 25 cm mest- en spuitvrije zone.
Bestaand grasland mag niet worden gescheurd anders dan na toestemming van de verpachter.

Selectiecriteria

Voor de verpachtingen van 2020 e.v. worden selectiecriteria gebruikt, waaraan de gegadigde moet voldoen en vervolgens criteria worden benoemd die de voorkeur voor de gegadigden bepalen. Indien inschrijvers niet voldoen aan de selectiecriteria worden zij uitgesloten van de inschrijving.

Eisen waaraan een inschrijver moet voldoen:

Gegadigde heeft vóór 1 september 2019 ingeschreven en heeft alle gevraagde gegevens compleet aangeleverd.
De ingediende pachtprijs bedraagt minimaal € 900 per hectare (prijspeil 2020)
Gegadigde heeft zijn/haar hoofdberoep in de landbouw en vestigingsadres welke is opgenomen in het handelsregister van de Kamer van Koophandel. KvK uittreksel dient te worden ingeleverd.
Gegadigde is voor de continuïteit van de bedrijfsvoering niet afhankelijk van de te pachten percelen.
Het bedrijf heeft of krijgt niet meer gemeentelijke grond in gebruik dan de helft van de totale bedrijfsoppervlakte, zoals die is opgegeven bij de gecombineerde opgave bij de RVO. Opgave RVO dient te worden ingediend.
Gegadigde heeft zich in het verleden gehouden aan de pachtvoorwaarden en/of gebruiksvoorwaarden. Hiertoe behoort mede dat gegadigde conform afspraken de pachtvergoeding heeft betaald en geen aanmaningen of deurwaardersexploten tot betaling van de pachtvergoeding heeft ontvangen.

Uitzonderingen op de pachtduur of openbare inschrijving

De gemeente kan beargumenteerd afwijken van de criteria. De volgende voorbeelden kunnen zich voor doen:

De gronden moeten worden ingezet om een gemeentelijk doel te realiseren op de desbetreffende percelen grond of elders. In dat geval gaat realisatie van het gemeentelijke doel vóór. Dat kan ertoe leiden dat de grond voor een kortere termijn dan 4 jaar wordt verpacht of niet voor openbare inschrijving in aanmerking komen.
Er is sprake van juridische verplichtingen uit het verleden of een voorkeursrecht voor één partij. In dat geval gaat de desbetreffende partij vóór.

Bepaling volgorde van toekenning

De voorkeurs-kandidaat wordt gekozen door middel van een weging tussen de ingediende prijs en de hemelsbrede afstand tussen de toegang van het te verpachten perceel en het vestigingsadres. De wegingsfactoren zijn:

Prijs: Bij elke € 1,- boven de minimale inschrijfprijs krijgt inschrijver 1 punt
Afstand: Bij elke kilometer tussen toegang perceel en vestigingsadres KvK -2 punten van 0 – 30 km en -5 punten vanaf 30 km. Dit op basis van de routeplanner van google maps en de kaart Hoofdroutes agrarisch verkeer van de gemeente Haarlemmermeer.

Aan de inschrijver met de hoogste score van prijs minus afstand zal het perceel worden gegund. Bij gelijke score prevaleert de inschrijving met de kortste afstand via lokale wegen.

Voorbehoud gunning

De gunning vindt plaats onder het voorbehoud van goedkeuring door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer. De gemeente is niet verplicht om tot gunning over te gaan.